Het platform beoogt opiniërende, richtinggevende uitspraken en adviezen van D66-leden van de regio’s, aan de vertegenwoordigers van D66 in alle relevante geledingen en hoedanigheden. Onderstaand treft u de cumulatieve lijst van resultaten in de vorm van overwegingen, oproepen, adviezen en vragen, zoals naar voren gekomen in openbare, plenaire, inhoudelijke, politieke discussies. Lopende het jaar wordt lijst aangevuld.

(Bijgewerkt t/m 1/1//2015)

Inhoudsopgave

Sinds 2006 volgt de inhoudsopgave de toenmalige DG-structuur van de EU.

(Alfabetische volgorde, cumulatief voor 2014.)

Voorwoord. 3

Politiek 4

Algemeen. 4

1/2 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek. 4

29/3 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek. 4

29/3 Bewezen beleid en 'Gevoel voor bewijs' 5

Vervolg 7/6. 5

29/3 Uitbouw van de democratie: een eerste verkenning - wat bedoelen we, wat willen we? 5

Vervolg 7/6. 6

7/6 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek. 6

20/9 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek. 6

29/11 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek. 7

Belastingen en douane-unie. 7

Economische en financiële zaken. 7

Gezondheid en consumentenbescherming. 7

29/11 Infectieziekten; houding NL. 7

Informatiemaatschappij en media. 7

Interne markt en diensten. 7

Justitie, vrijheid en veiligheid. 7

29/11 Conflict(en á la) Rusland-Oekraine (Krim, Oost-Oekraine, ….) – houding NL in NATO, EU; pro-con. 7

29/11 Conflict(en á la) IS - – houding NL in NATO, EU; pro-con. 8

Landbouw en plattelandsontwikkeling. 8

Mededinging. 8

Milieu. 8

Ondernemingen en industrie. 8

Onderwijs en cultuur 8

Onderzoek. 8

Regionaal beleid. 8

Vervoer en energie. 8

1/2 Energie. 8

Visserij en maritieme zaken. 9

Werkgelegenheid .soc.zaken & gelijke kansen. 9

1/2 Pensioenen. 9

7/6 Zelfredzaamheid. 10

29/11 Kunst van het samenleven. 10

29/11 Robotica en de top tien beroepen 2020-2029. 11

Organisatorisch. 12

Elke vergadering: informatie-uitwisseling, vooruitblik en rondje platformen, regio’s enz. als omdat tijd voor is 12

Informatie-uitwisseling. 12

Rondje platformen, regio’s enz. als omdat tijd voor is. 14

29/3 Overige rondjes. 14

NAP-leden 2014. 16

NAP vergaderingen 2014 (samenvattingen) 17

NB Het overzicht van de resultaten van de voorgaande jaren zijn resp. te vinden in:

Resultaten Nationaal Adviesplatform (Cumulatief 2013)

Resultaten Nationaal Adviesplatform (Cumulatief 2012)

Resultaten Nationaal Adviesplatform (Cumulatief 2011)

Resultten Nationaal Adviesplatform (Cumulatief) 2010)

Resutaten Nationaal Adviesplatform (Cumumlatief 2009l

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2008)

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2007)

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2006)

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2005)

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2004)

Resultaten Nationaal Advies Platform (Cumulatief 2003)

Voorwoord

Uit de diverse regio’s in het land willen een aantal mensen de partij een eigentijds reglementair discussieplatform bieden met een landelijke, representatieve en vrijdenkende discussiefunctie vanuit de regio’s voor het opstellen van gevraagde en ongevraagde adviezen en het toetsen van meningen.

Van de diverse vergaderingen in 2014 is verslag gemaakt en elk verslag is ter kennis name gebracht aan directe relaties; het LB en de D66-leden van de Eerste Kamer, Tweede Kamer en het Europese Parlement. Samenvatting van de verslagen zijn gemeld aan de secretarissen van andere platformen en enkele regiosecretarissen (alleen zij die dat op prijs stelden).

Als naslagwerk zijn de adviezen van de vergadering samengebracht in dit document, met dank voor de inzet van alle voorbereiders / platformleden om het onderstaande mogelijk te maken. Jawel, dergelijke overzichten zijn er ook van eerdere jaren: 2013, 2012, 2011, 2010, 2009, 2008, 2007, 2006, 2005, 2004 en 2003. Ze bevatten tal van korte, scherpe, kant-en-klare moties; te benutten als inbreng of input voor eigen moties in EP, EK,TK, PS, en gemeenteraad. Als indelingsbasis voor de beleidsgebieden is besloten om vanaf 2006 de DG-structuur van de EU aan te houden en niet langer de indeling naar NL-ministeries.

Het platform startte op 8 februari 2003met 18 leden, telde in 2003 31 leden, 27 leden in 2004, 28 in 2005, 24 in 2006, 2007 en 2008. In 2009 is het bes tand opgeschoond; alleen leden van wie in 2008 een verklaring is ontvangen, zijn opgenomen in de ledenlijst (13 leden). In 2012 zijn tot onze droefenis twee zeer actieve leden overleden; Marijke Maathuis en Wijbrandt van Schuur. Dat reduceerde het aantal leden tot 7. In 2013 is Johan Klaasen aangeschoven.

Meer informatie en actuele informatie over het Nationaal Advies Platform D66 is aan te treffen op de webpagina van het platform: www.bjernv.dds.nl/platform.html.

Groet,

Bernard Verlaan

Secretaris (a.i.)

Politiek

(alfabetische volgorde)

Algemeen

1/2 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

a) Coalitie & oppositie

· Weekers ligt onder vuur maar eigenlijk hebben zijn ambtenaren slecht werk geleverd. Bovendien zijn er ook andere zwakke staatssecretarissen.

· De vergadering duidt de opvatting van een 4^e macht t.o.v. de macht en invloed van andere partijen als een misvatting, denk aan;

- VWS versus medicijntarieven

- SZW versus vakbonden en pensioenfondsen

- OCW versus de onderwijskoepels

- EZ versus een European Round Table of Industrialists (www.ert.eu)

- Fin versus de multinationals met grote omzetten dan natiestaten in de EU en OESO

- NL versus een EU, VS, Merkel enz.

· Pechtold doet het goed, zo meent de vergadering en toont werkelijkheidszin door niet te neigen naar een kabinetsval, domineert op gezette tijden door te agenderen.

b) Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

· Vera Bergkamp is langs geweest bij het Seniorenplatform inzake het zorgdossier. Daar is niet de indruk gewekt dat ze weten wat ze willen; er nog geen sprake van een geordend beeld. De steun van D66 aan de coalitie maakt het beleid wel socialer, zo meende het platform. De discussie ging in op de relatie gemeente en zorgvrager. Het bleek vaak te ontbreken aan een goede gesprekspartner om te bepalen wat nodig was.

· Als onderschat probleem merkt de vergadering op dat de ambtelijke stukken en communicatie, een IQ veronderstellen dat niet altijd aanwezig is bij ‘de ontvangers’.

· In het handelen van Europa in de richting van de Oekraïne, blijkt dat een bankunie wel iets groots is maar reactievermogen iets anders.

· Aangaande de economische crisis, stipt Bernard het boek van Utz Claassen aan (http://www.utz-claassen.de/wir-geisterfahrer/) met een interessante –niet op wetenschappelijke bronnen gebaseerde- interpretatie van de oorzaken en achtergronden van de economische crisis. Zijn bronnen zijn veelal de gesprekken met invloedrijke (bancaire) vrienden en risico-investeerders. De moraal is dat spaargeld, tegen provisies en daardoor zonder juiste risico-voorlichting, in een keten wordt her-beleend in verwachting van steeds hogere, speculatieve rendementen. Doordat het systeem zo in elkaar zit dat provisies geïncasseerd worden voordat er (voldoende) rendementen zijn, verdampt het initiële spaargeld en is de spaarder zelfs zijn inleg kwijt. Als remedie ziet Claassen dat elke schakel/functionaris in die bancaire keten moet doorvragen om zelf een volledig beeld te krijgen van de eigen acties en verantwoordelijkheden, voorbij het simpele punt van het salaris blindelings aan te vullen met provisie-inkomsten; met bonussen op ‘targets’ als eveneens prikkel en aanjager van datgene wat er gebeurd is.

c) Overige punten vorige vergadering

- N.v.t.

- [ü]

29/3 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

a) lokaal; GR2014

· De gemeente Utrechtse Heuvelrug kende een goede opkomst (63,7%) en de afdeling heeft 5 zetels plus het formatie-initiatief binnengehaald. Er wordt aangestuurd op 4 wethouders en een breed gedragen programma me 4 partijen.

· Almere: opkomst 48,1%, dat is 10% minder dan in 2010. De PVV is de grootste partij (9 zetels). Het wordt als chagrijnstem geïnterpreteerd; een uiting van een gevoelen om ‘overrolt’ te worden door veranderingen. ‘De vreemde’ is dan de bliksemafleider en zondebok voor als bedreigend ervaren veranderingen. Overige uitslagen: VVD en PvdA beide 5 zetels, D66 6 zetels.

· Hoogeveen: opkomst 55, 7%. CDA 8 zetels, D66 1 zetel en 4,8% van de stemmen tegen 3,6% in 2010. De koers is: eerst wie, dan wat. SP is weggevallen, afgestraft voor de te negatieve inzet in de afgelopen periode. De samenwerking met De Wolden wordt voortgezet. Tevens wordt er nadrukkelijk aandacht geschonken aan de niet-digitale generatie.

b) /Provincie

· Provincies zijn niet erg toegankelijk voor Haagse beïnvloeding. Zo is er nu tumult over de overdracht van de jeugdzorg. Drenthe heeft dat opgelost door in één overeenkomst met alle gemeenten de overdracht voor een periode van 4 jaar te regelen in een transitiearrangement.

c) /Landelijk

· Het PVV-relletje passeert de revue. Hierover wordt opgemerkt dat zowel Wilders als Poetin in een positie zitten waarbij ze steeds alleen de inzet kunnen verhogen om ‘in het spel’ te blijven. Vooral Rusland is in die zin gevaarlijk in een rol als ‘vernederde natie’.

· De maart 2014 Summit in Den Haag. De vergadering meent dat het de naam van Nederland en het idee van een rechtstaat goed gedaan heeft. Het gebeuren heeft de burger 2 dagen geraakt, er is goed over gecommuniceerd, er waren weinig rimpels en e.e.a. verliep soepeltjes. Nederland is ook geschikt voor bijeenkomsten op dit niveau omdat NL voor niemand bedreigend is – NL is bijv. geen lid van de G7 of van de G20 [BV: merkwaardig voor de 14^e economie in de wereld en de 3e grootste investeerder in de VS. Op zijn beurt is de VS de grootste buitenlandse investeerder in Nederland. (www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/betrekkingen-met-nederland/verenigde-staten).] Het eigenaardige is wel –zo wordt opgemerkt- dat iedere deelnemer zelf denkt de zaak op orde te hebben maar tevens denkt dat alle anderen dat niet hebben. Met dat gevoel van ‘zelf’ de boel op orde hebben, is er ook een gevoel van lage urgentie; bijv. inzake Petten of vergelijkbaar, inzake de aardbevingen in Groningen.

· N.a.v. de summit, meent de vergadering dat de wereld toe moet naar een verdere ontwikkeling van de rechtsorde en daarover bijv. het gesprek met Duitsland aangaan waar WOII veel beter verwerk is dan in Nederland waar een De Jong vanuit Londense ogen naar de gebeurtenissen heeft gekeken. En voor Nederland geldt hetzelfde als het gaat om de politionele actie in Indonesië. Er is aan NL-kant te weinig kennis over wat allemaal gebeurd is in het verleden: hoe, wat, waarom, waar en wanneer precies. Dat hindert de betrekkingen in het heden en naar de toekomst en daarmee naar die stap van een verdere ontwikkeling van de rechtsorde.

· Krim’inologie. Het schiereiland was als cadeautje door de USSR aan de Oekraïne gegeven. Een groot deel van de lokale bevolking zoekt “ineens” de aansluiting met Rusland; met geweld en –mogelijk meer dan- politieke steun van Rusland. De vergadering merkt op dat dit in het verleden aan de orde geweest; China, Japan en het Westen. Het cadeau-aspect maakt het geval wel psychologisch wel anders maar rechtstatelijk niet. En voor Rusland was/is Sebastopol strategisch van belang vanuit de (oude) strijd tegen het Ottomaanse rijk. Of dat, nú een overdracht/annexatie van het hele schiereiland noodzakelijk maakt?

29/3 Bewezen beleid en 'Gevoel voor bewijs'

Inleiding De vergadering heeft de samenvatting nogmaals ontvangen (bij agenda) en reageert positief. Een recent rapport waar bijv. veel feitelijke gegevens in beschikbaar zijn, is de zgn. PIAAC-studie. Dit betreft een grootschalig internationaal vergelijkend onderzoek naar het niveau en het gebruik van de kernvaardigheden (taalvaardigheid, rekenvaardigheid en probleemoplossend vermogen in een ICT-rijke omgeving) van de bevolking van 16-65 jarigen in 22 deelnemende landen – in al die landen hebben duizenden mensen ‘proefwerken’ zitten maken: www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/rapporten/2013/10/08/piaac-kernvaardigheden-voor-werk-en-leven-resultaten-van-de-nederlandse-survey-2012.html.

Discussie De tijd begint te dringen. Het rapport heeft implicaties voor gemeentelijk beleid ten aanzien van educatie en laaggeletterden. De vergadering stelt de vraag of het aan de orde is om een advies richting raadsleden te formuleren. Omdat deze bewezen basis –of eigenlijk vooral constateringen die gecombineerd moeten worden met de bevindingen van een uitgebreide kennisbasis [zie www.bvekennis.nl]- een hoog abstractieniveau kent, zou een advies te gemakkelijk ‘hoog over’ kunnen zijn en ziet de vergadering hiervan af.

Vervolg 7/6

Stelling: Bewezen beleid vereist ook geïnformeerde politieke keuzes; keuzes omtrent het WAT, niet persé om het HOE. De vergadering is inzake bewezen beleid van mening dat het niet te weten is welke maatregelen zullen werken of niet. Het streven naar bewezen beleid is wellicht nobel, ‘bekt’ goed maar is een illusie omdat het berust op veronderstellingen. Bijvoorbeeld de veronderstelling dat wat op de ene plaats/situatie/tijd gewerkt heeft, dat in dezelfde mate ook elders en op een ander moment. De vraag is ook of er niet een betere aanpak is. Als casus wordt gekeken naar de aanpak (sluiting) van koffieshops in Hoogeveen. Driekwart tot de helft van de afnemers waren te jong zo bleek maar de kwaliteit van de waren was goed. In tegenstelling tot de straathandel, daar werd regelmatig illegale troep aangetroffen. Zonder koffieshops zou de straathandel 50% meer markt krijgen. Het sentiment was echter: sluiten, hetgeen geschiede. Niet vanwege bewezen beleid maar vanwege het sentiment dat het verbodene verboden moest zijn. Evenwel is het nuttig om te weten wat het eerdere beleid heeft opgeleverd.

De vergadering sluit daarmee de discussie over dit onderwerp af.

En passant komt de Duitse (Harz I t/m IV) maatregel van de zgn ‘1 euro jobs’ aan de orde; zie www.slideshare.net/micheluwv/causes-for-the-fall-of-german-unemployment-the-role-of-minijobs

29/3 Uitbouw van de democratie: een eerste verkenning - wat bedoelen we, wat willen we?

Inleiding/Discussie/Conclusie-Advies

Gerben heeft uitvoering nagedacht over uitbouw van democratie en het is een thema dat D66 boeit. Wijbrandt heeft in zijn studie met Voerman laten zien dat de ledenaantallen van de politieke partijen teruglopen, en bij gevolg loopt ook het dragend volume voor alle vertegenwoordigende en (partijprocessen-)ondersteunende functies terug; er zijn minder/geen kandidaten voor de diverse functies. Tevens zien we voortdurend bedenkelijke opkomstpercentages bij verkiezingen als er verkiezingen zijn.

Als eerste staat de vergadering stil bij de bestuurder. Die is in principe geen inhoudelijke deskundige of vakspecialist op het beleidsthema en ook geen politicus. De bestuurder moet een organisatie voeren en vertegenwoordigen. Zijn/haar input komt in principe van ‘buiten’ en zou ook voor circa 1/3 van de tijd dat contact met ‘buiten’ moeten hebben. Van belang is ook dat bestuurders een ‘counterveiling power’ hebben en organiseren. Zeker daar waar een representatief bouwwerk van stemmen tot een machtsbasis leidt. Immers, ook de niet-stemmers en de niet-vertegenwoordigde stemmers hebben visies, meningen en argumenten die een toegevoegde waarde kunnen hebben voor een bestendige oplossing – dus een oplossing die niet bij een volgende, gewijzigde representatieve vertegenwoordiging meteen weer op de schop gaat. Over de tekst van Gerben wordt opgemerkt dat de invalshoek ‘westers’ is; de wereld globaliseerd sterk en dat heeft invloed op werkwijze, houding, attitude en het metier van de bestuurder – afhankelijk van het bestuurlijke niveau.

Voor de volgende keer verzoekt de vergadering de discussie voor te zetten aan hand van 3 stellingen.

Vervolg 7/6

Inleiding/ /Conclusie-Advies

Met Wijbrandt hebben gehad over teruglopende ledenaantallen; amper 300.000 mensen zijn lid van een politieke partij. In 2011 een kleine discussie op Plein66 gevoerd, zie svp http://plein66.nl/thoughts/11023. Het gaat om partijlidmaatschappen, volksvertegenwoordigers en representativiteit van de politieke wil: uitbouw van de democratie richting in de keuzebepaling vertegenwoordigers en partijen zodat 1e, 2e enz. keuzes meewegen in de einduitslag.(ingebracht 7/7/2012). Maar het gaat ook om 'De tweedeling tussen hoger en lager opgeleiden' (van Bovens en Wille; 2010) en daarmee weer de kloof tussen de politiek-bestuurlijke bovenlaag en "buitengesloten" onderlaag.

Discussie

Stelling 1. Stemrecht moet verworven worden middels een examen. Aan de ene kant zijn er voor allerlei zaken examens; om auto/bromfiets/helikopter/vliegtuig te rijden. Stuk voor stuk zaken waarbij onbekwaam handelen ook voor anderen ernstige gevolgen kan hebben. Evenzeer is de politiek gebaat bij geïnformeerde keuzen, niet random keuzen. Aan de andere kant, en daar hecht de vergadering sterker aan, is categorisch de legitimiteit de ‘stem’ zelf – niet de mate van geïnformeerdheid of bevoegdheid, vanaf 18 jaar. In de VS is de opkomst 25% en zijn bepaalde groepen (bijv. (ex-)gedetineerden) uitgesloten. Het random effect is overigens nihil, het treft alle opties in een vergelijkbare mate. Bovendien moet niet alles met diploma’s en examens geregeld worden.

Stelling 2; Er moeten quota gehanteerd worden om de overvloed aan hoger gekwalificeerden voor de politiek-bestuurlijke functies in te perken. De laaggekwalificeerden ontvangen 1% belastingreductie voor hun publieke inspanning. De vergadering ziet in de stelling vooral de wens naar representativiteit gereflecteerd – het bekende ‘afspiegelingsprincipe’. Wederom vergeleken met de waterschappen, gaat het ook om de belangen die men heeft waardoor bijv. een persoon drie stemmen kan hebben. Los van de kwalificaties, selecteert de politieke partij voor haar functies vooral op persoonlijkheidstypen. Maatregelen om zoals in de stelling een quotum voor hoger gekwalificeerden in te voeren, acht de vergadering daarom dan ook niet nodig.

Stelling 3: Ook de EU kent verschillende criteria voor politiek-bestuurlijke besluitvorming. De default basis voor de politieke besluitvorming moet veranderen van de 'de helft plus 1' naar '60%'. De vergadering ziet dat er nog al eens besluiten met een kleine meerderheid genomen worden waarvan een deel meteen weer teruggedraaid wordt na een machtswisseling. Echter, de vergadering is van mening dat dit niet uitmaakt voor de uitkomst; alleen voor de motivatie van en achter het besluit.

Conclusie: de vergadering ziet ‘robuustheid’ als kern van de democratie. Besluiten moeten bestand zijn tegen de retoriek van de politiek en direct relateren aan beleid. En passant wordt opgemerkt dat automatisering veel werk heeft weggenomen. AOW is in zekere zin vooruitbetaald om niet te werken maar met het vertrek van de niet-meer-werkenden vertrekt ook kennis. En wellicht is dat een vingerwijzing: je trapt in de retoriek van je keuzes.

7/6 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

De wereldproblematiek is al gepasseerd en de vergadering vervolgt met een blik op de EU-uitslagen. Deze hebben laten zien dat met beperkte PR-middelen er toch resultaten bereikt kunnen worden. Er is een goede uitkomst en opkomst geweest; plusminus zoals de vorige keer. De opkomstpercentages zijn steeds +/- 5% rond de percentages 28% voor waterschaps-, 45% provinciale, 60% gemeentelijke en 70% TK-verkiezingen. Met 37% scoort het EP niet slecht ([historische reeks: www.parlement.com/id/vhx1b38yhhwz/opkomst_europese_verkiezingen_in]. Het correleert vooral met de hoeveelheid TV-tijd die er aan gewijd is. Vooral stoort de vergadering zich aan de politiek beschamende onzin die op de TV –ook door politici- geuit wordt omtrent de EU en de werking en verhouding van de regelgeving en -evers.

a) lokaal

· De waterschappen. De voorzitter wijst de vergadering op een studie van de OESO (“Water Governance in the Netherlands: Fit for the future?”) omtrent de waterschappen en vermeldt het positieve oordeel van de OESO ver de Nederlandse aanpak. Die is anders dan waar ook, kenmerkt zich door contact met de burgers, toont de beste resultaten van de wereld en adviseert de Minister “er van af te blijven”. [De beleidsreactie: www.rijksoverheid.nl/bestanden/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2014/03/17/beleidsreactie-oeso-rapport-nederlands-waterbeleid/beleidsreactie-oeso-rapport-nederlands-waterbeleid.pdf]. De opkomst bij de waterschapsverkiezingen wordt vertekend doordat bijv. een boer voor 3 stemmen telt omdat hij niet alleen een ingezetene is maar ook een huiseigenaar en een landeigenaar.

b) /Provincie

· Provincies: PM

c) /Landelijk

· De vergadering ervaart het als merkwaardig dat Van Woerkom als enige kandidaat is voorgedragen. Integriteitvragen leiden tot kwetsbaarheid, onomstreden is de man niet meer. De vergadering toont zich niet gecharmeerd door de gang van zaken en ontwikkeling. Een Berensen/Schouwcombinatie acht de vergadering niet gewenst (te autoritair – zie rol van Schouw bij de adviesraad als ‘organisatiedeskundige’).

20/9 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

a) lokaal

· Utrechtse heuvelrug: wegens de financiële situatie van de gemeente wordt restgroen verkocht.

· Hoogeveen: per 1-1-2015 gaan zorgtaken over naar de gemeenten. Veel gemeenten hebben een overgangsregeling getroffen. Feit blijft wel dat ambtenaren in geheel andere rollen komen te zitten. De vergadering meent dat de beste insteek is, alleen bij veranderingen de nieuwe regels gaan invoeren. Als zorgpunt wordt geformuleerd dat er ook psychiatrische gevallen bij de gemeenteambtenaren terecht komen die daar niet voor zijn toegerust.

b) Provincie

· Vanwege de aanstaande verkiezingen is er een relatieve rust. Rond Emmen lopen de gemoederen op vanwege de windmolens die per aanwijzing geplaatst worden zonder inspraak ter plaatse.

c) Landelijk

· Een Schippers die de Kamer niet/onvoldoende informeert, stemt niet tot tevredenheid. Een keuze voor een als te licht ervaren Koenders als vervanging voor Timmermans evenmin. Een klein land moet slim kunnen opereren. Het vereist een goed inzicht om de goede knoppen te vinden en denkbeelden bespreekbaar te maken. Nu is er een meestuurconstructie regering-oppositie maar na een (kleinere) PS kan een andere EK samenstelling tot problemen leiden.

d) Europa/Oekraïne

· Het conflict heeft historische wortels. De vraag speelt of er sprake is van een afscheiding van binnen of van buiten. De seperatisten willen niet bij Rusland horen. Knelpunt is de precedentwerking: er zijn meer gebieden in de div. Oost-Europese landen/voormalige satellietstaten die Poetin graag destabiliseert. Ondertussen voert Rusland verkennings vluchten uit in Zweden, de VS, Nederland en het Verenigd Koninkrijk. Het internationale beleid drijft Rusland nu in Chinese armen en leidt tot grotere voorraden olie. Als deze situatie lang genoeg duurt dan ‘draait’ de publieke opinie. Dan geeft dit ook een impuls aan de ontwikkeling van alternatieve energie en is de olie straks alleen tegen lage prijzen verkoopbaar.

e) Internationaal

· Ontwikkelingen t.a.v. milieu (CO2 record ondanks crisis), politieke instabiliteit en een ebola-verschijnsel vragen om internationaal leiderschap van een VS, mn. op humanitair terrein. Het vereist een verandering van de omgangsvormen die permanent zullen worden.

29/11 Terugblik; Europa/Landelijke/Provinciale/Lokale politiek

Doorgeschoven naar de volgende vergadering. Er is geen congresbezoek geweest dit keer – dus geen terugkoppeling. De vergadering neemt nota van de oprichting van een Partij Water Natuurlijk waar D66 naast GL een van de betrokkenen is.

Belastingen en douane-unie

Economische en financiële zaken

Gezondheid en consumentenbescherming

29/11 Infectieziekten; houding NL

.. in westerse respons als ze wel/niet opduiken in de westerse (G24 cq OESO) wereld (aanleiding; ebola, vogelgriep enz). Oriënterend. De media berichtten enkele weken terug aantallen van 500 tot 1000 extra besmettingen per week. Dat is te snel om resistentie op te bouwen, te kort ook de vereiste grote aantallen vaccins te produceren om vervolgens 'van buiten naar binnen' de besmettinggolf te keren. De grote afhankelijke variabele is: wie financiert dat? Voorlopige conclusie: De vergadering besluit bij een volgende gelegenheid via een stelling hierop verder te gaan

Informatiemaatschappij en media

Interne markt en diensten

Justitie, vrijheid en veiligheid

29/11 Conflict(en á la) Rusland-Oekraine (Krim, Oost-Oekraine, ….) – houding NL in NATO, EU; pro-con.

Oriënterend. De vergadering merkt op dat weinigen zich de duur en de tijdlijnen (v.a. de Middeleeuwen) van de conflicten realiseren in de diverse grenzende landen in de Balkan en daarbuiten, de tsaren, de keizerrijken (Duitsland, Oostenrijk-Hongarije), de impact van WO I, Hitler-WO II, USSR-politiek e.d. Idem, de opstelling van het westen tijdens de diverse conflicten (vgl. Kroatië waar Duitsland naar binnen mocht om de Italianen er uit te houden. Vgl. ook in Nederland hoe spanningen van vroeger lang aanwezig blijven.). Bij Rusland speelt het probleem dat het ooit groot was maar dat er na de ineenstorting geen bloei- of opbouwperiode is aangebroken. De interne spanningen groeien daardoor en moeten ‘afgeleid’ worden. Het lijkt vooral zaak te zijn om rust te bewaren, samenwerking te zoeken (er is een lange geschiedenis); ook al zijn er luchtruimschendingen die waren er in de koude oorlogstijd ook. Bepalend is de verdedigingsbereidheid van de NATO maar daarbij moet goed nagedacht worden over de gevolgen van goedbedoelde bemoeizucht. Het steunen van constructieve/welwillende krachten en ontwikkelingen is een eerste prioriteit. Een Oekraïne (en ook de Krim) is altijd “duaal” geweest (met een sterke Russische component). Het Russische (veronderstelde) belang is de zeetoegang. Het is zaak in gesprek te blijven en ook niets ‘uit te leveren’. Vgl. Frankrijk-Algerije&Tunesië; in 1815 zijn er lijntjes getrokken (Weense conventie)– de spanning kwam tot ontknoping in1915 (nieuwe lijntjes op de landkaarten). Het grote verschil: vroeger hoorde je niets van allerlei lokale spanningen, nu wel.

Voorlopige conclusie? De vergadering besluit bij een volgende gelegenheid via een stelling hierop verder te gaan.

29/11 Conflict(en á la) IS - – houding NL in NATO, EU; pro-con.

Oriënterend. Nederland en NATO sluiten zich aan bij de lijn van de UN Mensenrechten. Het gaat niet om de religie zelf. Ook de kersteningen en zeeslagen (een paus die de wereldzeeën toedeelt aan Spanje respectievelijk Portugal) hadden als doel handels- en lokale belangen veilig te stellen. Welke belangen spelen achter dit conflict? De grootste fout in de geschiedenis steeds naar voren komt is, handelen zonder (achtergrond)kennis van zaken/belangen onder het principe van ‘first things first’.

Voorlopige conclusie De vergadering besluit bij een volgende gelegenheid via een stelling hierop verder te gaan.

Landbouw en plattelandsontwikkeling

Mededinging

Milieu

Ondernemingen en industrie

Onderwijs en cultuur

Onderzoek

Regionaal beleid

Vervoer en energie

1/2 Energie

Inleiding Bernard meldt de EUKEP roadmap 2020 ('The Ten Percent CSP Contribution to the EU's '20-2020' Objective, the Preliminary Roadmap') te mogen uitdelen (www.bjernv.dds.nl/2008.pdf), in aansluiting op bijlage die in december op de mail werd gezet met daarin de modulaire opzet van energiecentrales. Onder verwijzing naar het advies (bijlage in de agenda), wordt duidelijk dat de modulaire inrichting best zinnig kan zijn, om alle partijen uit hun loopgraven te krijgen en patstellingen te doorbreken De primaire energiebron/module kan verschillende zijn (aardwarmte, kolen, gas, zonne-, wind- of waterenergie) maar daarna gaat het erom dat er turbines gaan draaien, energie eventueel opgeslagen kan worden, er een verbinding met het GRID gemaakt moet worden.

Discussiërend heeft de vergadering nota genomen van diverse energie-documenten die via de mail zijn ontvangen en stelt enkele verdiepende vragen. Concluderend is de vergadering van mening dat het advies wel in orde is maar ook even opgenomen moet worden met Cees. Zeker als het bijv. ook met een brief onder de aandacht gebracht moet gaan worden. (Is gebeurd na mailwisseling met de voorzitter.)

Energie ..

Discussie/motie:

1. Constaterende

De urgentie en noodzaak van een adequate, goedkope en schone energievoorziening

Overwegende

Het bestaan van bewezen technologie voor elk van de diverse schone energie-platformen

Adviserende

Een prijsvraag om voor de diverse schone energie-platformen (e.g. aardwarmte, windenergie, CSP en PV) een standaard voor modulair ingedeelde energie-centrales te ontwerpen waardoor die in potentie in korte tijd en in grote aantallen 'uitgerold' kunnen worden en waarbij de leveranciers kunnen concurreren op prijs en prestatie op elk van de modulaire componenten en energiecentrales.

2. Constaterende

-de ontwikkeling van energie als nationale topprioriteit;

-de internationale marktverstorende werking van de fossiele energiepartijen en kernsplijtingsatoomlobby;;

overwegende

- de feitelijke ontwikkelingen in energieconsumptie (zowel groei als besparing) en energieproductie (tekortschietend eigen productievermogen, fysieke levensduur huidige centrales, minieme verduurzaming van de energievoorziening);

- nut en noodzaak voor industriële partijen om een zo accuraat mogelijk beeld van de -toekomstige marktomvang en ontwikkeling te hebben om business cases op te bouwen;

- de aflopende fysieke levensduur van de huidige -veelal kleine- energiecentrales;

- nut en noodzaak van standaardisatie voor het succesvol stimuleren van doorbraaktechnologie (denk aan de gsm-standaard in Europa en de levensduur van 'qwuerty'-standaarden bij afzijdigheid);

verzoekt het Parlement de Regering

- de NL-energiepartijen de verwachte NL-energieconsumptie en -productie voor de komende vijf decennia (i.e. de verwachte levensduur van nu te bouwen centrales) te melden, afgezet tegen die van de EU en de wereldwijde productie en comsumptie (met inbegrip van die van alle BRIC landen en hun opvolgers (de MIKT-landen; Mexico, Indonesië, Zuid-Korea, Turkije);

- de NL-energiepartijen een overzicht te presenteren voor de verwachte vervanging en uitbreiding (beide incl. productieomvang) van de door en de in NL geëxploiteerde energiecentrales;

- de NL-energiepartijen dan wel de EU-energiepartijen een modulair opgebouwde, gestandaardiseerde blauwdruk voor energiecentrales (ongeacht platform(“grondstof”)) te verschaffen zodat marktpartijen op eigen kracht en initiatief met elkaar in concurrentie kunnen treden op prijs en kwaliteit , op de modules van hun keuze, weet hebbende van de marktomvang en de toepasbaarheid van hun module in energiecentrales van alle duurzame platformen (“grondstoffen””).

Uiteraard is er geen enkele bijbedoeling bij de woordkeuze: 'fossiele energiepartijen' ;-).

Visserij en maritieme zaken

Werkgelegenheid .soc.zaken & gelijke kansen

1/2 Pensioenen

Het onderwerp is al vele malen aan de orde geweest. Er wordt opgemerkt dat er meer dan 300 pensioenfondsen zijn, hetgeen de duidelijkheid en transparantie niet bevorderd. De vergadering spreekt uit met enkele taalkundige aanpassingen de motie in het verslag opgenomen kan worden en dan OK is.

Advies pensioenen

De vergadering bijeen,

constaterende:

· Een in complexiteit en details vastgelopen pensioendiscussie, m.n. de pijler van pensioenopbouw via tussenkomst van de werkgever;

· Dat pensioen het resultaat is van eigen verdiensten over een reeks van jaren;

· De vertroebelende discussie over andere pensioenregels voor ‘zware beroepen’ terwijl de zwaarte van de zware beroepen sinds vijftig jaar geleden, behoorlijk veranderd is;

· Crises (internetbubble, huizencrisis, economische/euro-crisis) optreden als voornaamste aanjager van de pensioendiscussie terwijl uit de stukken vooral mismanagement, miscommunicatie en wanbeheer spreekt;

· Het gestelde in

o Opbouw pensioenstelsel www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/pensioen/opbouw-pensioenstelsel waarbij de omissie van de overheid opgemerkt wordt, te vermelden dat de AOW een omslagstelsel kent waarbij steeds de huidige werkenden de middelen bij elkaar brengen voor de huidige AOW’ontvangers en de pensioenopbouw via de werkgever een kapitaalstelsel grondslag kent hetgeen betekent dat de werkende zelf de middelen voor het eigen pensioen bij elkaar brengt waarbij de middelen van de overleden pensioengerechtigden worden aangewend voor “te” lang levende pensioenontvangers;

o Hoe zit ons pensioenstelsel in elkaar?: " Blauwdruk. Ongeveer 25 jaar geleden heeft een commissie bij de Wereldbank een blauwdruk gemaakt van hoe een pensioenstelsel eruit zou moeten zien. Uitkomst was dat 40-45% uit een omslagstelsel (zoals bij onze eerste pijler) moest bestaan, 40-45% uit een kapitaaldekkend aanvullend pensioen (zoals bij onze tweede pijler) en 10-20% uit eigen vermogen. Dit is precies de verhouding waarop het Nederlandse stelsel is gebaseerd. http://www.abp.nl/over-pensioen/samen-opbouwen-zelf-kiezen/hoe-stelsel-in-elkaar.asp

o Kijk in de spiegel, rapport van de werkgroep Integriteit Pensioenfondsen.(2013; http://actuarieelpodium.nl/wp-content/uploads/Kijken-in-de-spiegel-Tranparency-pensioenen-21mei13.pdf);

o Gooi het oude pensioenstelsel nog niet weg, dinsdag 29 oktober 2013 van Joop van Vliet (www.pensioenbelangen.nl/2013/10/); m.n.

§ de zeer gebrekkige onderbouwing van de stelling: huidig pensioenstelsel moet weg;

§ de “omvang” van het pensioenprobleem In termen van nominaal loon. Wie gedurende 50 jaar werken 1/4 van zijn inkomen opzij legt, heeft, trekt al bijna 17 jaar1) een pensioen van 100% van zijn middenloon. Door ‘sterftewinst’ wordt dat al bijna 20 jaar en wie met 80 procent genoegen neemt, kan er 25 jaar mee toe. O ja, nominaal is hetzelfde als reëel als de inflatie 0 is;

o Lubbers erkent: miljardengreep in pensioenpot was fout (25/12/2012); www.iede.nl/news/2012_1254/lubbers-erkent-miljardengreep-pensioenpot-was-fout;

o Pensioendiefstal, Ad Broere (mei 2012) "Jarenlang hebben vrijwel alle werkgevers daarom het werkgeversdeel van de pensioenpremies niet afgedragen aan de pensioenfondsen." (http://adbroere.nl/web/nl/artikelen/waarom-u-meer-moet-weten-over-pensioenen.php);;

· Dat linksom of rechtsom de pensioenregeling (via de werkgever) uit drie delen i.c. systemen bestaat:

1. innen van gelden,

2. beheren van gelden,

3. en uitkeren van gelden,

en dat er in elk van deze deelsystemen sprake is van grootschalige corrumpering van de bedoelingen van de pensioengedachte die zeer grote schade berokkend aan het vertrouwen van burgers in politiek, bestuur, private en publieke partijen, en op een later moment, aan de economie door het wegvallen van opgebouwd doch niet te ontvangen besteedbaar inkomen door de oude-van-dagen;

overwegende:

· dat een mismanagement bij de verschillende componenten niet in het belang van de burgers is;

adviseert en verzoekt:

· alle D66-volksvertegenwoordigers in alle geledingen de Regering er toe te bewegen;

· alle D66’ers in alle functies en hoedanigheden binnen hun invloedssfeer;

· inzake m.n. de pijler van pensioenopbouw via tussenkomst van de werkgever;

o het aandeel hiervan in de totale oudedagvoorziening te doen garanderen op 45% waardevast - zie de blauwdruk van de Wereldbank;

o voor elk van de genoemde deelsystemen van inning, beheer en uitkering, paal en perk te stellen aan wanbeheer, mismanagement en corrumpering (door onkostentarieven, provisies, bonussen, (top)salarissen, risico-investeringen, regelontduiking, “grepen in de pot” e.d.);

o te voorkomen dan de zwakkeren de dupe worden van het tot nu toe gevoerde beleid;

o te voorkomen dat toekomstige generaties gekozen oplossingen voor huidige problemen moeten financieren;

o zorg te dragen voor een heldere, transparante en onafhankelijke communicatie omtrent de gehele oudedagvoorziening;

en vervolgt haar beraadslaging.

7/6 Zelfredzaamheid.

Twee columns op de afd.site van D66 Utr.heuvelrug dienden als inleiding (Werkloos! Wat nu?De arbeidsmarkt op de Utrechtse Heuvelrug. http://utrechtseheuvelrug.d66.nl/alle-blogs/werkloos-wat-nu/, en Arbeid - grondstof van bestaan. http://utrechtseheuvelrug.d66.nl/alle-blogs/arbeid-grondstof-van-bestaan/). In de discussie komt naar voren dat in de gemeente Hoogeveen elke werkloze gesproken wordt. De vraag daarbij is dan: wat kun je en wat kun je in de buurt. Elke maand is er een begeleidingsgesprek. Het gevolg van deze aanpak –er waren 1000 nieuwe werklozen in 2012- was dat er aan het eind van 2012, netto het aantal werklozen in de gemeente niet was gegroeid. Anders gezegd: het bespaart geld de werklozen vaker te spreken om ontmoedigiing tegen te gaan. De werkwijze is goed gedocumenteerd op de gemeente-site te vinden [www.hoogeveen.nl/Digitaal_loket/Productcatalogus/Thema_s_Levensgebeurtenissen/Levensgebeurtenissen/Weer_aan_het_werk]. Wellicht is dit ook interessant voor de gemeente Utrechtse Heuvelrug. De vergadering vraagt of de gemeente iets gedaan heeft met de tips in de columns. [Nagevraagd: nee.]

29/11 Kunst van het samenleven.

Inleiding n.a.v. het A4 van Gerben (inhoudsopgave/kernpunten_dat de vorige keer is uitgedeeld ter bespreking en ter voorbereiding op wellicht een boek. Gerben licht het A4 toe. Samenleven vereist voortdurende inspanning omdat er altijd zorgelijke ontwikkelingen zijn. De bestuurlijke taak bestaat uit: doelstellingen afwegen, keuzes maken en vervolgens via een projectmatige aanpak de doelen realiseren. Dit proces is abstract en behelst zaken als rechtvaardigheid, vrijheid en inperking van geweld. De huidige zorgelijke ontwikkelingen zijn bekend; fysiek (klimaat/energie-CO2/grondstoffen), politiek (Midden-Oosten, Oekraïne, vluchtelingen). Lubbers’ insteek t.a.v. energie is bijv. te beperkt. Kern van de bestuurlijke ambitie: zekerheid verschaffen zodat burger en bedrijfsleven weet waar ze aan toe is. De kern van de aanpak is: first things first. In zijn betoog wil Gerben de invloed van religies meenemen als ook eigen opvattingen weerspiegelen (humanisme, kosmologie, agnosticisme) en het belang benadrukken om vooral ‘in gesprek te blijven’. E.e.a. in aansluiting op het algemeen streven naar het aangename (kunst, sport, relaties) en blijvende studie (o.a. van het brein). In de discussie wordt de titel genoemd van een levenskunstboek van (studentendecaan) Anna Vali-Wohl maar Gerben vliegt de thematiek politiek-bestuurlijk aan. Denk aan Volkenbond, de UN en de EU-oprichting. Het resultaat is dat er wel veel conflicten zijn maar van kleinere schaal (volgens internationale monitoren) en uiteindelijk vaak ‘in gesprek’ oplosbaar. Gevolg: de bestuurlijke prioriteiten verschuiven. Stierf vroeger ca 75% van de mensen a.g.v. conflicten of de gevolgen daarvan (ziektes, hongersnood), nu bestaat de grootste dreiging uit een zeer kleine kans op een atoomoorlog. De economische samenwerking biedt echter inzicht in de gevolgen hetgeen remmend werkt op het gebruik van de middelen door de gevestigde belangen. Cees meldt in de afdeling over het PS-verkiezingsprogramma gesproken te hebben. Vrijheid is een belangrijke insteek, net als respect voor het ‘zelf’ alsook het ‘zelf van de ander’ (Drenthe vangt nogal wat vluchtelingen op). Het wederzijdse respect is een bestaansvoorwaarde en moet via opvoeding en onderwijs ingebracht worden. Gerben werpt hierop tegen dat vrijheid bestaat binnen beperkingen en begrenzingen. Dit brengt de discussie weer op het punt dat ‘overheid over waarden’ gaat en de ‘markt over waarde’ (onder verwijzing naar het rapport van de WRR over publieke marktwerking). Kon dr. I.J. Brugmans “de” waarheid en werkelijkheid van de 19^e eeuw nog uitleggen aan de hand van inzichten over koloniaal-nationalisme, de 20^e eeuw is er meer een van meerdere concepten. Wat is ‘weten’, ‘waarheid’? Er is meer materiële welvaart, zo zeer dat (bepaalde (onderdelen van)) samenlevingen nadenken en speculeren over een ‘economie van het genoeg’.

PAUZE

De pauze wordt ingevuld met koffie, koek en kouterij over o.m. het gebrek aan (beta) kennis in de Tweede Kamer –met herinnering aan de positie van Wijbrandt hierin-; veel zaken vereisen statistische kennis mn. inzicht in non-lineaire en chaotische verbanden. De veelal lineaire aanname binnen de ‘first things first’-benadering, werkt bijv. vaak niet in complexe situaties.

Vervolg kunst van het samenleven

Concluderend werkt de vergadering toe naar een voorstel voor behandeling van de aangereikte thematiek. Het voorstel behelst dat er stellingen geformuleerd worden i.o.m. Gerben. Voorts gaat de vergadering akkoord met naamsvermelding van de leden van de vergadering in een eventueel boek. De secretaris zal –als voorbeeld- de “gebruikelijke” vermeldingswijze in de zgn. speciale publicaties van het NAP via de mail aanreiken.

29/11 Robotica en de top tien beroepen 2020-2029

N.a.v het genoemde stuk *) wordt kort toegelicht en wat recente gebeurtenissen (besproken met gespecialiseerde onderzoekers).

Voorlopige conclusie De vergadering besluit bij een volgende gelegenheid via een stelling hierop verder te gaan.

*) Een analyse m.b.t. de top 10 beroepen 2020-2029 (incl. ontwikkelingen robotica). De economische aanjagers/rankings zijn bekeken aan de hand van ca 1000 toekomststudies langs de assen:

- wereldeconomie, Europ.economie, NL-economie, regionale economie (35 szw-regio’s) en stedelijke economie(ën)

- bedrijfssectoren, beroepen, opleidingen en competenties.

Organisatorisch

(alfabetische volgorde)